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“一米高度”看扬城让儿童邂逅更多美好

2025-06-01 17:59:35
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  “六一”儿童节到来,2023年,扬州入选第二批建设国家儿童友好城市。一年多来,扬州儿童友好城市建设进展如何?给孩子们做了哪些实事? 记者进行了深入采访。

  端午小长假,众多游客“下扬州”赏美景。不少途经润扬快速路的外地游客,都会被一段“彩色通行道”吸引,这里便是为育才西区校的孩子打造的“儿童友好街区”。

  记者在现场采访时看到,在望月路与润扬路交叉口东北侧和文昌路润扬路交叉口南侧,各立着一个黄色雕塑,上面不仅有“儿童友好街区”的文字,还有一个动物造型、举着气球奔跑的白色“小可爱”。在慢车道中央,则是一条橘黄色和黑色、白色相间的“彩色通行道”,一路延伸向前,从望月路一直延伸到文昌路。橘黄色路面上,写有白色文字:“儿童友好”“注意安全”“乐龄接送”等。在靠近育才小学西区校润扬路教学点附近,还用隔离栏,隔了专用道。这样,孩子们上学就更加安全。在专用通道旁边,则是绿树和草坪,美丽宜人。

  在四望亭路边的维扬实验小学附近采访时,记者看到,校门前打造了一条“蓝色通道”,从大门向两侧延伸。西侧的“双桥”上,也同样打造了“蓝色通道”,安装了棕色安全护栏。跨越桥梁后,“蓝色通道”便拐弯向北,沿河北上,河边道路上安装了安全桩,还建设了景观遮阳棚,学生及家长等候时,也不用担心热晒雨淋。最让人眼前一亮的是,在旁边的广场上,还打造了一个方形的接送区域,用安全栏隔离,红色标牌上写有“接送安全岛”文字。家长可以在这一区域安全接送孩子,避免拥堵在校门口。在学校大门东部,同样有一块方形区域,方便家长接送孩子。蓝色通道上面,还写有“儿童友好”“注意安全”等文字。“自打有了这个蓝色通道后,接送孩子就有序多了,学生家长和市民也更安全了。”对于这样的设施建设,不少市民点赞说。

  这两个“儿童友好街区”,只是我市近年来“儿童友好街区”建设中的代表。自2023年入选第二批建设国家儿童友好城市名单以来,我市已先后完成18条儿童友好街区的改造建设。不仅如此,扬州还制定了《扬州市儿童发展规划(2021-2025年)》,推进公共资源配置优先满足儿童需要。结合“三个名城”建设,编制了《扬州市儿童友好城市建设方案》,实施了“扬州市建设儿童友好城市行动计划”,推进政策、措施、项目全面落地。注重城市建设速度向质量转型,更多关注“1米高度看城市”的儿童视角审视城市发展,让城市发展更加精细化,更加包容有爱,有更广阔的自然空间。构建“儿童友好”空间,推进三级空间改造提升。在城市尺度方面,建立具有扬州特色的儿童城市公共活动圈,提供儿童便捷可达、舒适有趣的公园、医院、图书馆等公共空间和设施,打造了文昌阁—仁丰里历史文化研学轴、三湾公园生态科普带两大示范廊道;在街区尺度方面,构建儿童安全活动圈,打造安全、有趣的儿童慢行系统、校园环境;结合大运河国家步道建设和南河下、仁丰里等一批历史街区保护同步推进适儿化改造,并在部分街区道路增设彩虹斑马线;在社区尺度方面,构建儿童社区生活圈,满足儿童健康成长、玩耍与交往的需求。同时,把建设儿童友好空间与国土空间规划相衔接,优先开展儿童友好空间拓展行动,启动实施了竹西街道公共空间适儿化改造、扬州市儿童安全教育研学基地、扬州市国防动员儿童研学基地等一批儿童友好项目。

  邗江区竹西街道竹西社区里的孩子,刚刚度过了一个快乐的周末。社区工作人员带着他们在社区活动广场、“小小花园”、“昆虫观察站”、社区全龄儿童中心内搞活动,做游戏……现场笑声不断。

  竹西社区成立于2002年,位于古城扬州北部,邗沟侧畔,东依京杭大运河,西接蜀冈瘦西湖,南临古城古运河,占地面积0.4平方公里,辖区内均为拆迁安置小区,有居民4154户,9400多人,其中18周岁以下人群2300多人。

  近年来,竹西社区积极探索“共‘童’参与,共‘童’成长”的发展路径,充分考虑各年龄段儿童的空间需求和活动特征,统筹布局“室内+户外+路径”空间,全力打造“5分钟”儿童友好生活圈,形成了医、育、行、教、乐“五位一体”儿童友好社区模式。

  不仅如此,社区还依托资源优势,加强“童”享暖心服务,以引导儿童主动参与为核心,充分挖掘孩子的天分,以“一个孩子带动一个家庭,一个家庭带动一个社区”为工作方针,引导孩子、家长、志愿团队加入到儿童友好社区服务中来,建立学习信用积分体系,探索“诚信+儿童友好”模式,打造“明月小天使”儿童服务队伍,在充分保证儿童安全的前提下,引导儿童参加志愿服务、“红领巾讲解员”宣讲等活动,积累信用积分可在线上平台中的“信用超市”兑换玩具、学习用品,同时推动儿童及其家长参与教育活动,联动其他家庭成员共同推动项目成长。

  此外,社区建立了专门的课程反馈信箱,定期开启、长期开放,积极倾听居民群众对各类课程反馈的声音。社区还建立了“小竹笋儿童议事会”,打造了3分钟医疗服务圈,不仅为儿童提供超前式全程医疗服务体系,还与社区卫生服务中心联合推广了儿童心理疏导、儿童体检问诊、全程疫苗接种、家庭医生等基础医疗服务。与市友好医院、东方医院共建设立幼儿名师会诊,并提供多种便民措施,安排巡讲专家在社区儿童中心定期开展儿童健康宣教,并举行义诊和现场咨询……社区对儿童的柔性关爱渗透到了儿童成长的各个环节中,把人文关怀落实到了一个个细微处,让社区“一米高度”更有了“温度”。

  一年多来,扬州在服务儿童方面不断扩量提质,打造全周期关爱体系。以建设“生育友好型社会”为目标,修编了托育服务设施布局规划,启动建设了2万平方米的市综合托育服务中心,上线“扬州托育地图”,基本形成“1+6+N”托育服务体系,全市每千人托位数达4.52个。举办“爱心暑托班”190个班次,86个乡镇(街道)未保站实现高标准全覆盖;建立困境儿童心理健康“1+N”服务模式,完成全市困境儿童心理健康状态排查;推进“一户一策”困境妇女儿童家庭微关爱项目提质扩面,惠及289户家庭;持续开展“春蕾计划”“点亮微心愿”等行动,营造困境儿童友好浓厚氛围。

  不仅如此,扬州还开设了儿童友好公交专线条,配备安全员及儿童设备设施;在城市书房、A级旅游景区等场所实施微更新,植入非遗体验、亲子阅读等交互功能;将儿童友好理念融入学校制度建设、环境创设、校园文化等方面,建成儿童友好学校33所。

  前不久,扬州市妇女联合会等发布的“第二批儿童友好研学点位征集”,引起了不少家长和孩子的关注。在此前举行的“扬州市儿童友好研学点位发布”活动中,共有118个点位申报,涵盖农业、工业、人文历史、自然景观等多种类型,现场发布了少年读书处、高邮珠湖小圳综合实践基地等首批30个儿童友好研学点位,航空馆、菜根堂学生劳动实践基地、沿湖村、仁丰里非遗研学线个点位还进行了现场推介, 40对亲子研学家庭代表还饶有兴趣参加了瘦西湖温泉度假村的儿童友好研学活动。

  采访中记者了解到,我市结合国际文化旅游名城建设,创新提出儿童“五大友好”+“特色文旅友好”的“5+1”计划,并常态化开展儿童友好特色活动品牌,培育“趣玩·研学”等“好地方”童趣IP。2024年,围绕发挥文化旅游资源优势,放大“三都”品牌效应,我市推出“研学‘趣’扬州”品牌,明确5大研学主题——跟着非遗趣体验、跟着工业探科技、跟着文博启智慧、跟着诗词逛扬州、跟着运河追记忆,涵盖扬州多个文化领域;推出了33条精品线路,将扬州的历史人文、园林景观、特色演艺和非遗工艺等文旅资源充分融合,打造“行走的课堂”。

  2024年,扬州放大“三都”城市品牌效应,积极打造“好地方+儿童友好”特色品牌。扬州还发布了儿童友好城市Logo及玉宝IP形象,绘制了“遛娃地图”,开发了一批特色友好文创产品,将历史人文、园林景观、特色演艺和非遗工艺等文旅资源充分融合,创新“行走的课堂”模式,设计研学“趣”扬州IP,制作研学统一服饰,提升品牌的知名度,推出了非遗之旅、工业之旅、文博之旅、诗词之旅、运河之旅等35大主题、150条精品研学线路。

  通过“特色文旅友好”计划的持续实施,不仅丰富了儿童的多彩生活,更带动了文旅消费,还促进了相关产业的协同发展。据统计,2024年研学活动累计200余场次,研学游游客突破了2万人次大关。研学活动涉及教育、文化、旅游等多个产业,带动维扬乳业、琴筝工坊、毛绒玩具等产业的协同发展。“研学‘趣’扬州”品牌打造入选2024年“水韵江苏”国内旅游宣传推广十佳案例。

  扬州正以“千年文脉”“滋养童年未来”,让儿童友好从城市建设的“加分项”升华为城市文明的“必答题”。下一步,扬州将持续打造“有温度的政策、有品质的空间、有记忆的童年”,为全国儿童友好城市建设贡献扬州智慧。

  “真是想不到,我的建议会被采纳,做城市主人翁的感觉真好……”谈起去年年底扬州制定的《扬州市儿童友好城市建设促进条例》,扬州市新华中学高三(1)班的张晋一同学拿着《立法建议采纳证书》激动地说。

  2024年11月,全市30多名中小学学生代表在市教育局建立的家校社协同育人中心,聆听了一堂与众不同的立法思政课。市人大常委会法工委工作人员为学生讲解人民代表大会制度和全过程人民民主;几位中小学思政课老师在现场观摩后,将《扬州市儿童友好城市建设促进条例》的草案文本带回学校、带进思政课堂,发放给孩子们,并为他们讲解条例的立法背景和主要任务,请他们踊跃提出意见建议,立法向中小学生征集意见的种子就此撒开。

  12月25日,7名立法建议被采纳的中小学生代表走进了扬州市九届人大常委会第二十三次会议现场,成为列席会议的公民代表,这是一次创新尝试。在扬州市九届人大常委会第二十三次会议现场,扬州市新华中学高三(1)班的张晋一等7名中小学生列席了常委会会议,他们提出的多条立法建议,被扬州市人大常委会吸纳,写进了《扬州市儿童友好城市建设促进条例(表决稿)》,同时拿到了《立法建议采纳证书》。

  儿童是国家的希望、民族的未来,是万千家庭的关切,他们的成长环境和生活质量受到社会各界的广泛关注。近年来,扬州市将儿童友好城市建设纳入《扬州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,在城市空间规划修订中引入“一米高度看城市”的儿童视角,并于2023年入选第二批建设国家儿童友好城市名单。扬州市人大常委会决定开展儿童友好城市建设促进立法,为儿童友好城市建设提供系统化的法治球速体育保障。

  历时两年完成《扬州市儿童友好城市建设促进条例》(以下简称《条例》)立法,同时组织儿童参与调研、起草、审议全过程,累计开展普法宣讲、座谈会、模拟法庭等活动近50场次,收集儿童建议540余条。扬州设立全国首个“城市儿童周”(每年6月1日所在周),通过立法明确儿童参与社会治理的法定权利。

  不仅如此,《条例》还明确了“四维保障体系”,即空间建设“适童化”、公共服务“普惠化”、权益保护“精准化”、文化传承“场景化”,通过创新“小快灵”立法机制,针对儿童心理健康、食品安全、受侵害防控等热点问题设置专项条款,实现了“需求导向、精准施策”,彰显了扬州“好地方”特色,更为扬州儿童撑起了一片法律保护的“蓝天”。

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